东源县人民检察院工作报告

——2021年1月30日在东源县第八届

人民代表大会第六次会议上

东源县人民检察院检察长  李春辉

各位代表：                           

我代表县检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

  2020年主要工作回顾

2020年，县检察院在县委和上级检察机关的领导下，在县人大、政府、政协的监督和支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九届五中全会精神，深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展，全面履行法律监督职责，深化司法体制改革，扎实推进平安东源、法治东源和过硬队伍建设，各项工作取得新进展，为东源当好推动“示范区”“排头兵”和“一核一副三重四组团”建设全面提效破局、努力构筑新局的主力

军提供更加有力的司法保障。

一、践行职责使命，在平安建设中彰显检察担当

坚决维护政治安全和社会稳定。始终保持维稳高压态势，扎实推进平安东源建设。全年共受理审查逮捕各类刑事犯罪案件301件478人（其中江东新区85件137人），逮捕274件412人；受理审查起诉377件612人（其中江东新区97件168人），提起公诉300件504人；批捕、起诉的件数和人数均居全市第二。突出打击故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪，批捕该类案件24件33人、起诉16件28人。积极参与全民禁毒工程，从严打击涉毒犯罪，批捕该类案件32件33人、起诉11件19人。

纵深推进扫黑除恶专项斗争。紧扣专项斗争决胜之年的目标要求，坚决落实“六清”等重大任务，依法准确有力惩处黑恶势力犯罪。专项斗争开展以来，共移送涉黑恶线索10条，提前介入重大涉黑恶犯罪案件3件，批捕涉黑恶犯罪案件32件90人、起诉19件117人，件数和人数均居全市首位。严格把好案件质量关，依法落实涉黑恶案件上级检察机关同步审查、统一把关的要求，对不构成黑恶犯罪的依法不予认定33件。主动加强涉黑恶案件办理的配合和监督，依法追加认定7人，追捕5人，追加遗漏罪名12人，监督立案1件。突出长效常治，对办案中发现的行业监督漏洞和突出问题，及时发出15份检察建议，均得到采纳和整改落实，检察建议数居全市第二。

积极参与社会综合治理。不断完善疫情防控期间的各项司法便民措施，加强以来信、网络和电话方式接待群众来访工作，全年累计受理各类控告、申诉案件线索、电话咨询116件。加大未成年人司法保护力度，共批捕侵害未成年人犯罪案件20件29人、起诉19件31人。坚持宽严相济，对涉嫌轻微犯罪的未成年犯罪嫌疑人依法不捕4人、不诉9人（其中附条件不起诉3人）。认真落实最高检“一号检察建议”，主动联合公安机关、医疗单位建成未成年人“一站式”取证救助中心。深化检察长兼任法治副校长等制度，创新“法治进校园”巡讲形式，通过网络直播开展普法知识讲座6次，派发宣传资料8000多份，得到师生家长的欢迎和肯定。

二、围绕中心工作，在服务发展中展现检察作为

主动服务保障经济高质量发展。紧扣县委关于“融湾”“融深”的部署要求，严厉打击破坏社会主义市场经济秩序、侵犯企业合法产权和生产经营秩序等犯罪，批捕该类案件12件15人、起诉21件29人。贯彻落实“少捕慎诉”司法理念，审慎办理民营企业涉罪案件，综合考量犯罪情节轻重、社会危害性大小，依法不捕该类案件3人、不诉4人，平等保护民营经济健康发展。

积极配合参与疫情防控阻击战。坚持把服务保障疫情防控作为最重要最紧迫的一项政治任务，充分发挥检察机关依法防疫的职责作用，在从严落实各项防疫措施要求的同时，积极建设远程提讯系统，建立涉疫情刑事案件办理快速反应机制，依法从严惩治妨害疫情防控、复工复产犯罪，及时提前介入涉疫情案件6件，批捕该类案件10件10人、起诉10件12人，为持续巩固疫情防控成果贡献检察力量。

积极践行绿色发展理念。加强生态环境司法保护，依法严厉打击破坏生态环境违法犯罪，批捕非法采矿、滥伐林木、非法狩猎等案件18件27人，起诉34件55人。持续深化库区环保检察品牌，贯彻恢复性司法理念，共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件15件，依法要求被告人赔偿生态环境修复费用6134.89万元，督促林地复绿422.73亩，案件数居全市首位。

坚持服务保障脱贫攻坚。聚焦决胜脱贫攻坚收官之年的目标任务，深入柳城镇围星村走访调研，帮助挂钩村解决道路硬化、危房改建、自来水改造等困难,助力全村43户116人实现全部脱贫。为改善基础设施，共给予帮扶资金26.9万元。积极运用司法救助制度助力脱贫攻坚，办理国家司法救助案件5件，发放司法救助金36万元，件数和金额均居全市首位。办理滴滴司机被杀害司法救助案，对其亲属发放司法救助金15万元，充分体现司法温情。

三、聚焦主责主业，在司法办案中强化检察监督

持续做优刑事检察监督。充分运用侦查活动监督平台，加强立案监督和侦查活动监督，共监督立案1件、撤案1件，追加逮捕2人，决定不批捕59人，追加起诉1人，追诉漏罪17人，对违法取证、适用强制措施不当等提出书面纠正违法意见6件。加强刑事执行监督，对执行活动违法情形提出书面纠正意见12件，纠正监管场所不安全隐患5次。强化社区矫正法律监督，对226名罪犯监外执行情况开展监督，发出监督意见书34份，居全市前列。

加强民事行政检察和公益诉讼检察。坚持裁判结果监督和审判程序监督并重，深入开展虚假诉讼领域监督专项活动，共办理民事检察案件4件，发出检察建议1份。推进行政检察监督，加强行政争议实质性化解和行政非诉执行监督工作，共办理行政检察案件17件，发出类案建议等检察建议2份。全面推进公益诉讼检察工作，共收集公益诉讼案件线索24条，立案22件，发出诉前检察建议12份，提起公益诉讼9件，案件数居全市首位。

四、突出政治引领，在从严治党中锻造检察铁军

加强思想政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治建设的基础和主线，严格落实意识形态工作责任制，通过党课理论辅导、党组中心组理论学习、“三会一课”等方式，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神，认真学习贯彻党的十九大和十九届五中全会以及中央政法工作会议等精神，引导干警增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

积极创新工作机制。认真落实机构改革要求，内设机构总数精简58.3%，业务机构占比60%，目前机构、职能设置正常运转。全面落实司法责任制，以检察官绩效考评工作为抓手，积极推动入额院领导办案常态化，6名入额院领导直接办理案件115件。全面贯彻落实认罪认罚从宽制度，发挥检察机关审前过滤和主导作用，对479人依法适用认罪认罚从宽程序，适用率为80.61%，法院采纳率93.43%，显著提升办案效率和办案效果，有效化解社会矛盾。

加强素质能力建设。深入开展新时代“五好”基层检察院建设活动，以更高标准推进检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，突出抓实抓好民法典学习贯彻工作，持续用好“检答网”和培训网络等方式加强业务研讨。新建成法警训练中心，促进提升业务能力。共组织干警参加各种培训活动360余人（次），网络培训700余人（次）。全年有3个集体和10名干警获得市检察院记功、嘉奖，2名干警获得省检察院记功、嘉奖。

加强纪律作风建设。全面落实从严治党从严治检各项要求，严格贯彻中央八项规定精神，完善干预过问案件登记的“三个规定”，确保检察权依法公正规范行使。坚持按季度召开党风廉政建设联席会议，结合纪律教育月活动，开展廉洁从政教育4次，谈心谈话72人次，日常廉政谈话18人次。深化检务公开，向社会公开程序性信息642件、法律文书301份，为律师提供网上预约、查询服务80人次，接受电话咨询160人次，不断以公开促公正、赢公信。

各位代表，一年来县检察院工作取得的成绩，离不开县委领导，离不开人大及其常委会和政府、政协监督支持，离不开人大代表和社会各界人士共同支持。在此，我代表县检察院表示衷心感谢并致以崇高的敬意！

当前，县检察院工作还存在一些问题和不足：一是检察工作发展不够平衡，民事行政检察工作力度有待加强；二是职业化建设有待深化，高素质人才相对缺乏；三是信息化运用水平有待提高。对这些问题，我们将采取有力措施，争取各方支持，切实加以解决。

2021年主要工作安排

2021年，县检察院工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示批示精神，坚决贯彻中央和省委、市委、县委以及上级检察机关的决策部署，全面履行法律监督职能，积极服务保障统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，提高检察监督现代化水平，奋力推进东源检察工作新发展。

一是坚持党的绝对领导，始终确保检察工作正确政治方向。坚持把党的政治建设摆在首位，持续深化“大学习、深调研、真落实”活动，将学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话指示批示精神工作引向深入。严守党的政治纪律和政治规矩，认真贯彻《中国共产党政法工作条例》和重大事项请示报告制度，把讲政治落实到检察工作的各个环节和全过程。

二是充分发挥检察职能，主动服务保障东源“十四五”时期经济社会高质量发展。聚焦“六稳”“六保”工作任务，进一步找准切入点和着力点，精准对接需求，在服务保障疫情防控、复工复产、促进社会治理等方面积极作为，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献检察力量。大力推进更好水平的平安东源、法治东源建设，依法打击和防范各类刑事犯罪，落实常态化扫黑除恶制度机制，积极参与社会治理创新，切实维护东源社会大局和谐稳定。

三是持续更新检察监督理念，做好做强新时代法律监督。牢固树立“双赢多赢共赢”监督理念，优化检察监督方式，推动刑事、民事、行政和公益诉讼检察监督工作全面协调充分发展。围绕政法领域全面深化改革的各项决策部署，落实好“案-件比”、认罪认罚从宽、“两项监督”、检察建议、公开听证等重点任务，不断提升案件质效。

四是坚定不移推进全面从严治党，打造高素质专业化检察队伍。认真贯彻新时代党的建设总要求，持续深入开展为期三年的新时代“五好”基层检察院建设活动，加强素质能力建设，积极实施人才强检战略，深化开展政治培训、业务培训和纪律道德培训，提升队伍法律监督本领。深入开展检察队伍教育整顿，严抓纪律作风建设，强化“两个责任”落实，持之以恒整治“四风”，坚持严格公正规范文明司法，努力锻造“四个铁一般”检察队伍。

各位代表，新的时代赋予新的使命担当。新的一年，我们将认真贯彻落实本次大会决议精神，开拓进取，忠诚履职，不断加强和改进各项检察工作，为东源在全面建设社会主义现代化新征程中走在全市前列提供更加有力的司法保障。